38.选作1【答案要点】1.半个世纪中，欧盟由一个区域经济组织发展为一个经济和政治联盟，成员国也从6个发展到27个。欧盟地域的扩大为欧盟经济发展提供了更广泛的空间，加强了欧盟的经济竞争力，然而欧洲联合的道路还很漫长，还面临着巨大的挑战。欧盟的每一次扩大都会打破原有的利益分配格局，需要进行艰难的调整和磨合。但其体制很大程度上仍沿袭最初的欧共体，严重制约着它的效率和发展。从欧盟的内部看，以欧盟多数成员国的发展水平来衡量，新加入的12个国家在经济上都相当落后，这就使本已存在的贫富差距明显突出。目前，老欧盟国家旧的福利制度走到了尽头，经济长期低迷，失业率居高不下，经济结构调整仍面临不少难题，东扩之后，部分成员国为降低成本，将生产基地向东迁移，而新成员国的部分劳动力却要大量西移、两者同时发生，使得发达成员国的就业状况进一步恶化，贫富成员国之间的歧视和利益矛盾，业已露出苗头，欧盟扩大之后，主权让渡和利益的重新分配所产生的矛盾，将使其决策机制面临新的挑战。
    
    欧盟制宪的根本目的是保证其有效运作、推动一体化进程。这是2004年欧盟宪法条约问世的背景。然而，宪法条约在2005年先后遭到法国和荷兰的否决，欧盟也陷入长达两年的制宪危机，体制改革成为它“成长的烦恼”。简化版的《欧盟宪法条约》－《里斯本条约》的问世及其顺利签署，使欧盟走出了制宪危机，一体化加快进行。这有利于欧盟成为世界多级力量中的重要一极，在国际政治舞台上具备“充分的角色”，成为制约和抗衡美国单极霸权的重要力量，有利于世界的和平、稳定与发展，有利于建立多级世界的新秩序。
    
    2．欧盟是目前世界上一体化程度最高的一个区域集团。欧盟的目标是向欧洲和众国的方向发展。它的实质是西欧和整个欧洲各国联合自强、独立自主的发展过程。
    
    选作2【答案要点】胡锦涛同志的这一重要讲话，深刻地体现了我们党的宗旨、我们党的历史观和群众观，更加明确了我们为谁建设、靠谁建设和谐社会，以及如何建设和谐社会的问题，进一步丰富了社会主义和谐社会理论，同时也对新时期的各项工作提出了新的更高的要求。
    
    （1）共建共享和谐社会是党的历史观和群众观的创新性运用。
    
    第一，人民群众作为历史主体，不仅通过推动生产力的发展从最终意义上影响和决定着社会基本矛盾的走势，而且还以主力军的角色直接参与推动生产关系和上层建筑的变革，参与推动社会形态的演进。人民进行历史创造活动的过程，始终是他们为争取自身利益而不懈奋斗的过程，是他们为实现和发展自身利益而不断进行新的探索和新的选择的过程。尊重人民群众的历史主体地位，就必然要按照人民的意愿并依靠人民的力量，坚持不懈地维护好、实现好、发展好人民群众的利益。
    
    第二，尊重人民群众的历史主体地位，实际上就把尊重社会发展规律的马克思主义真理观与着眼于实现人民利益的马克思主义价值观完全贯通起来。正因为这样，坚持尊重人民群众的历史主体地位，也是马克思主义政党最为本质的先进性要求。胡锦涛同志“在共建中共享、在共享中共建”的讲话，不仅突出了人民群众的主体地位，也反映了社会主义的本质要求。人民群众是和谐社会的建设者，也是和谐社会的享有者。没有共同建设，就不会有社会持久的繁荣；离开了共同享有，就不能实现社会公平与正义，和谐社会建设就会失去动力。
    
    第三，共建共享和谐社会是以人为本的内在要求。首先，共建共享是党的宗旨的集中体现。其次，共建共享和谐社会是实现人民幸福的重要内容。再次，共建共享和谐社会是促进人的全面发展的根本要求。
    
    （2）实践意义。共同建设，共同享有，人人参与，人人受益。在中国共产党的领导下，合力同心构建美好的社会主义和谐社会，充分反映了中国最广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建社会主义和谐社会是艰巨复杂的系统工程，只有动员广大人民群众共同参与，才能使这一宏伟目标变成现实；构建社会主义和谐社会是造福全体人民的伟大事业，只有让广大人民群众不断从和谐社会建设中得到实惠，才能使和谐社会建设成为广大人民群众的自觉行动。
    
    
    

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